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Si intende perseguire in maniera prioritaria la "grande pirateria", quella massiva, che punta al guadagno illecito. L'utente finale, quello del download e del peer-to-peer, non rientra normalmente tra i "pesci grossi". Non sarà pertanto oggetto di attenzione.

Le misure di contrasto prevedono la rimozione selettiva dei contenuti illegali o la disattivazione della fruizione. La loro applicazione sarà graduale e proporzionale alla serietà dell'illecito e all'ubicazione geografica del server.

Si può agire presso l'AGCOM soltanto dopo che la richiesta di rimozione dati al gestore del sito non ha sortito esito. Quindi l'AGCOM non avvia procedure d'ufficio ma solo dietro apposita istanza di un soggetto autorizzato.

L'autorità sta istituendo un comitato che agisca in varie direzioni: realizzazione di forme di autoregolamentazione che consentano la propagazione di contenuti legali; controllare l'impiego del regolamento; suggerire all'autorità variazioni in linea con l'evoluzione del mercato.